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领导讲话
邓月楼同志在全区民政系统疫情防控暨2020年全区民政工作、党风廉政欧洲杯竞猜工作电视电话会议上的讲话
发布时间: 2019-03-0510:03   浏览次数: 次   来源:欧洲杯竞猜-2020欧洲杯竞猜正规官网 大    

一手抓疫情防控  一手抓事业发展 

为坚决打赢疫情防控阻击战和 

全面建成小康社会贡献力量 

——在全区民政系统疫情防控暨2020年全区民政工作、党风廉政欧洲杯竞猜工作电视电话会议上的讲话 

自治区民政厅党组书记、厅长  邓月楼 

2020227日) 

    

  同志们:  

  这次会议的主题是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻习近平总书记对内蒙古工作重要讲话精神、对民政工作重要指示精神,学习贯彻习近平总书记2.23重要讲话精神和2.26中央政治局常委会会议精神,统筹推进民政领域新冠肺炎疫情防控和民政事业持续健康发展,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,努力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务贡献力量。 

  会议的主要任务是,具体贯彻中央经济工作会议精神、自治区党委十届十一次全会暨全区经济工作会议精神、自治区十三届人大三次会议《政府工作报告》中有关民政工作的任务、全国民政工作会议精神和自治区党委、自治区联防联控工作机制关于疫情防控的一系列决策部署,研究部署当前民政领域疫情防控工作和年度重点工作任务。 

  第一部分 关于新冠肺炎疫情防控工作 

  新冠肺炎疫情发生以来,欧洲杯竞猜把习近平总书记关于新冠肺炎系列重要讲话重要指示作为做好疫情防控工作的根本遵循和强大动力,认真抓好落实。民政厅党组及各级民政局党组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实中央和自治区系列决策部署,坚持坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,落实联防联控和群防群治工作要求,将疫情防控作为当前最重要的工作,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治责任和具体行动,指挥有力、行动迅速,主要领导带头坚守阵地、带头深入一线、带头靠前指挥、带头推动落实。分管领导,支部书记和广大党员干部积极行动,形成了强大的战斗力。 

  自治区党委、政府以及民政部主要领导高度重视、始终关心关注欧洲杯竞猜区民政领域疫情防控工作,给予有力指导。石泰峰书记亲自督导疫情防控工作,走遍了全区所有盟市,看望慰问社区工作人员,对社区疫情防控工作提出具体要求。21日(正月初八),布小林主席到呼和浩特市民政福利园和赛罕区中心敬老院西黄合少分院暗访疫情防控工作时指出,“疫情防控不能忽略特困供养人员、孤儿、流浪乞讨人员、精神病患者等救助对象,要带着感情、带着责任做好弱势群体的欧洲杯竞猜和生活保障工作,让他们在特殊时期感受到党和政府的关怀与温暖”。220日,李纪恒部长专门打来电话,向奋战在疫情阻击战一线的广大民政干部职工表示诚挚慰问,勉励大家巩固现有防控成果,再接再厉助力打赢防控阻击战。欧阳晓晖副主席专题听取敬老院、养老院、儿童福利院等欧洲杯竞猜机构疫情防控和困难群众基本生活保障工作情况汇报,并实地检查了民政欧洲杯竞猜机构疫情防控工作。 

  全区各级民政部门在当地党委、政府和联防联控机制领导下,积极主动参加群防群治,投身于疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。 

  在大家的共同努力下,目前,全区民政系统、民政欧洲杯竞猜机构防控情况平稳,民政欧洲杯竞猜对象各项救助保障政策落实到位,未发现被感染人员,有力欧洲杯竞猜了疫情防控工作大局。 

  在此,欧洲杯竞猜代表厅党组和厅机关全体干部职工,向奋战在“疫”线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心感谢! 

  疫情就是命令,防控就是责任,回顾一个月来的抗“疫”工作,主要有以下特点。 

  第一,早。春节前(122日,腊月廿八),厅党组在认真学习领会习近平总书记重要指示精神基础上,对全区民政领域疫情形势分析研判,印发了《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的通知》,就全区民政领域疫情防控工作提早作出部署。各级民政部门闻令而动,呼和浩特、锡林郭勒、乌兰察布等地民政部门于125日部署展开疫情防控工作。 

  第二,快。一是126日(正月初二),厅党组迅速响应自治区重大突发公共卫生事件一级响应,迅速转入战时状态,召开紧急会议部署全区民政系统疫情防控工作,成立疫情防控工作领导小组,印发《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等系列通知、指南、指引。从126日至210日每天召开工作例会,建立了日部署、日调度、日督办、日办结的快速高效运转机制。二是对中央和自治区下达的指令、通知、措施等公开性文件运用网络、微信等现代通信技术手段第一时间下发至各级民政部门和欧洲杯竞猜机构负责人,第一时间传达到所有人员。 

  第三,准。敬老院、养老院、幸福院、救助站、儿童福利院、精神福利院等欧洲杯竞猜机构作为民政领域疫情防控工作的重中之重,紧盯“外防输入、内防感染扩散”这个关键,制定了防控措施和工作流程。强化管理人员(院长、副院长等)、欧洲杯竞猜人员(护理员、厨师等)、勤杂人员(采购员、保洁员等)等工作人员的管理和防控,建立了严格的出入登记、体温测量、消毒消杀等防护措施。 

  第四,细。印发养老机构防控指南第一版(45条)、第二版(34条),儿童福利机构防控指南第一版、“三社联动”工作导引、患者遗体处置工作指引等系列工作指南、指引和通知,制定了民政欧洲杯竞猜机构疫情防控十项硬核措施和困难群众基本生活保障五项非常举措,建立了民政部门疫情防控任务措施清单和贯彻落实自治区疫情防控若干措施任务清单,细化了防控措施和工作流程。 

  第五,严。一是管控严。实行封闭管理。全区所有敬老院、养老院、幸福院、救助站、儿童福利院、精神福利院等欧洲杯竞猜机构实行封闭式管理。取消2月2日婚姻登记、暂停遗体告别、祭祀等群众聚集性活动。二是监管严。严格依法依规依纪组织和管理慈善捐赠款物,做到公开透明、及时回应社会关切。三是纪律严。厅机关按战时状态管理、明确战时纪律。厅主要领导、分管领导带头坚守阵地,所有工作人员24小时保持通信畅通随叫随到,建立了疫情防控与节日双值班,畅通上情下达、下情上报主渠道。 

  第六,实。创新方法三级联动抓得实。一是抽查核查实。启动自治区、盟市、旗县三级民政部门联动暗访和抽查工作机制,对重点机构防控工作查得准、查得实。建立监控联系点,对有疫情社区内的民政欧洲杯竞猜机构、欧洲杯竞猜对象防控情况进行随时跟踪。目前,12个盟市民政局长共暗访50余次,103个旗县(市、区)民政局长共暗访490次,平均每人下基层暗访达5次。自治区、盟市、旗县三级民政部门联动共暗访抽查3821个敬老院、养老院、儿童福利院等欧洲杯竞猜机构场所,965个农村牧区幸福院。抽查城乡特困供养对象23195人次。二是责任压得实。压实疫情防控领导责任、分管责任、属地责任和法人责任。三是捐助行动实。向全社会发出社会组织参与疫情防控倡议书、慈善捐赠倡议书,动员和引导社区、社工、社会组织力量依法有序参与联防联控群防群治。开通免费心理咨询热线,为全区城乡社区、社工和志愿者免费提供因新冠肺炎感染及意外伤害导致身故或伤残的专属保险,及时帮助解决社区防控工作中的问题困难。民政厅向武汉市民政局捐赠口罩300只。指导福利彩票发行管理中心向自治区有疫情的国贫旗县(莫力达瓦达斡尔族自治旗)捐款30万元。向四子王旗、化德县、林西县、莫力达瓦达斡尔族自治旗四个有疫情的国贫县拨付慈善捐赠款230.48万元。锡林郭勒盟民政局组织干部职工向武汉民政系统捐款9.79万元。四是工作作风实。切实减轻基层负担。下发的通知、措施简短明了,流程清晰、便于操作,提高时效。所有暗访检查一律轻车简从,不招呼、不搞陪同,直奔基层,直奔主题,帮助解决问题困难。 

  同时,坚持疫情防控与民政重点工作两手抓、一体推进。全区民政系统坚持疫情防控工作与民政业务工作两手抓,融合推进,在疫情防控阻击战中检验业务工作的管理和指导,在盯实抓住业务工作基础上助力疫情防控阻击战,确保了疫情防控工作有力有序推进,确保了各项业务工作稳步开展,没有因疫情“停下来”。 

  疫情发生以来,全区各地低保受理申请12125人,审批通过8689人;特困受理申请829人,审批通过718人;临时救助受理申请60298人次,审批通过59284人次,累计发放临时救助资金4783.11万元。实施流浪乞讨人员救助662人次,其中在站救助637人次,站外救助25人次;办理婚姻登记5509对;殡葬欧洲杯竞猜及时有效开展。 

  在重点工作方面,一是积极争取国家支持,包头市、乌海市被列入第五批中央财政支持的居家和社区养老欧洲杯竞猜改革试点。二是印发《2020年全区民政工作要点》,将疫情防控工作融入年度各项工作计划。三是研究制定中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”涉及民政问题整改方案,会同自治区财政厅印发《关于做好3月当月困难群众基本生活保障资金发放工作通知》。 

  关于下一步疫情防控工作,欧洲杯竞猜再强调四点:  

  第一,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,切实控制传染源、切断病毒传播途径,坚决阻断各种可能的传染源 

  2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,但疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,否则将带来严重后果,甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。 

  2月26日,中共中央政治局常务委员会会议强调,要强化特殊场所和重点人群防护措施。养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等机构,人员密集、环境封闭,相关欧洲杯竞猜对象自身防护能力弱,要压实属地责任,实施更严格的管理措施,防止外部传染源输入,对已感染患者要全力救治。 

  欧洲杯竞猜要把学习贯彻习近平总书记2.23重要讲话和2.26中央政治局常委会会议精神作为重要政治任务,原原本本、一字一句学习习近平总书记重要讲话原文,切实把打赢民政领域疫情防控阻击战作为一次大考,认真学习领会精神要义、把握精神实质,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到中央决策部署上来,进一步增强做好疫情防控和各项民政工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 

  要逐段逐句对照习近平总书记重要讲话,对照习近平总书记2.23重要讲话和2.26中央政治局常委会会议精神,认真查找哪些工作落实了,哪些工作还没有落实、存在什么问题,下一步采取哪些措施抓好贯彻落实,要建立问题清单、措施清单、责任清单,建立工作调度机制,切实抓紧抓实抓细抓落地。 

  第二,必须高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态 

  养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗等民政机构,人员密集、环境封闭,相关欧洲杯竞猜对象自身防护能力弱,一旦发生疫情极有可能迅速蔓延。这些欧洲杯竞猜机构中疫情防控上的任何一点小疏忽,都可能造成全局的重大损失。这里欧洲杯竞猜特别强调五点要求: 一是要压实属地责任,实施更严格的管理措施,防止外部传染源输入。二是所有人员要始终保持“不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲”的高度警惕状态。三是全区所有敬老院、养老院、幸福院、救助站、儿童福利院、精神福利院等欧洲杯竞猜机构要严防死守,实施更严格的管理措施,继续实行封闭管理。四是加强管理人员、欧洲杯竞猜人员、勤杂人员“三类人员”的管理,科学合理安排好值班。五是全区所有民办机构所有人员一律封闭不能回家。 

  第三,进一步突出重点,科学防控,精准施策,确保把防控工作抓紧抓实抓细抓落地 

  要压实属地责任,实施更严格的管理措施,防止外部传染源输入,坚决阻断各种可能的传染源,继续坚持“外防输入和输出、内防扩散”的基本策略。一是要加强敬老院、养老院、幸福院、救助站、儿童福利院、精神福利院等各类欧洲杯竞猜机构封闭管理,特别要加强管理人员、欧洲杯竞猜人员、勤杂人员“三类人员”的管理,对回家过年返回人员,各级民政部门要主动协调当地卫健部门,在做好隔离防护的同时,开展核酸检测,确保万无一失。二是要持续加大暗访检查力度,把各项防控措施抓紧抓实抓细抓落地,确保民政欧洲杯竞猜机构零感染。三是加强慈善捐赠监管,确保高效运转、公开透明。四是积极引导社区、社工、社会组织等发挥优势、对接需求,依法有序参与疫情防控。五是积极主动向当地联防联控机制和疫情防控指挥部汇报,请求帮助解决属地养老欧洲杯竞猜、儿童福利、流浪乞讨、精神福利等欧洲杯竞猜机构口罩、消毒夜、防护服等必备防护物资需求紧张的问题困难。六是对非公办的养老院要加强指导,坚决防止疫情侵入。 

  第四,认真贯彻落实2.23重要讲话精神和2.26重要会议精神,统筹推进疫情防控与民政重点工作 

  一是要强化对困难群体兜底保障,加大临时救助力度,将符合条件的困难群众及时纳入保障范围,加强对老年人、孤残儿童、贫困户的关爱,坚决防止冲击道德底线事件发生。二是做好低保、特困申请审核审批工作。三是做好低保、特困人员、残疾人“两项补贴”、孤儿补贴等救助资金的发放工作,确保救助资金按时足额发放到位。四是启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,组织做好低保对象、特困人员、孤儿补贴资金发放工作。五是做好婚姻、社会组织登记管理,殡葬欧洲杯竞猜等各项工作。 

  第二部分 关于2019年工作总结和2020年工作安排 

  一、2019年工作的简要回顾欧洲杯竞猜  

  (一)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,思想理论武装和全面从严治党取得新成效。 

  一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记对内蒙古工作、对民政工作等重要讲话重要指示批示精神,坚持贯通起来学,联系实际学,并自觉用以指导民政各项工作,持续在学懂弄通做实上用力,取得了积极成效,为推动民政事业发展提供了坚强政治保障。二是坚持以政治欧洲杯竞猜为统领,持续加强机关党的欧洲杯竞猜,增强了党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,在理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当、为民欧洲杯竞猜解难题,清正廉洁作表率方面取得了积极成效。四是作风欧洲杯竞猜持续加强,在厅机关建立“一张表看效率质量责任作风、成效贡献担当作为”的“成绩单”管理制度,进一步提升了工作的效率质量。五是坚持全面从严治党,切实加强党风廉政欧洲杯竞猜,较好地完成了主题教育查摆问题整改、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改、国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改、中央扫黑除恶督导反馈问题整改、公墓大型露天宗教造像排查处置任务,并建立了相应的长效机制。 

  (二)全面落实习近平总书记对民政工作“三个聚焦”“三个更好履行”的重要指示精神,在重点工作推进上取得新成效。 

  1.聚焦脱贫攻坚,有效发挥民政兜底保障作用一是落实精准要求,抓实低保与扶贫政策有效衔接,完善低保兜底脱贫政策,实施丧失劳动能力贫困人口救助兜底保障未覆盖“清零达标”专项行动,将建档立卡贫困人口中符合低保条件的人员纳入兜底保障,切实做到应保尽保。截至2019年底,全区39.18万建档立卡贫困人口纳入低保保障(其中15.24万未脱贫建档立卡贫困人口纳入低保9.49万)。截止20201月,全区1.62万未脱贫建档立卡贫困人口纳入低保1.03万。二是1.45万建档立卡贫困人口纳入特困人员救助,实施临时救助建档立卡贫困人口1.4万人次。三是加大对深度贫困地区资金倾斜力度,2019年为深度贫困地区在原基数上增加困难群众救助补助资金8622万元。四是引导和动员社会组织积极参与脱贫攻坚。京蒙协作“牵手计划”64个社会工作协作项目全部完成。 

  2.聚焦特殊群体,困难群众基本生活有效保障一是积极稳妥提高困难群众救助保障标准。2019年,城乡低保保障标准分别提高6.9%6.6%,特困人员救助供养、孤儿保障、残疾人“两项补贴”、文革“三民”补贴等保障标准均比2018年有所提高,让困难群众在新中国成立70周年之际有了实实在在的获得感。二是全年保障城乡低保对象164.35万人、特困人员9.43万人、孤儿3989人。为29.01万名困难残疾人发放了生活补贴,为27.58万名重度残疾人发放了护理补贴。三是全年累计实施临时救助12.9万人次。全年救助生活无着流浪乞讨人员1.2万人次,流浪乞讨人员救助政策有效落实。四是扎实落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。五是20199月,欧洲杯竞猜区在民政部、财政部开展的困难群众救助工作绩效评价中以总分第一名成绩获评“优秀等次”。 

  3.聚焦群众关切,不断提升基本社会欧洲杯竞猜和基层社会治理水平一是持续开展养老院欧洲杯竞猜质量欧洲杯竞猜专项行动,圆满完成了全区敬老院火炉取暖和使用旱厕“清零行动”;推动出台了《鄂尔多斯市养老欧洲杯竞猜机构操作规范》,养老欧洲杯竞猜机构有了地方标准;2019年,全区新增社会办养老机构54所,新增床位6485张;新增农村牧区养老床位数5307张。二是重点推进社区和居家养老欧洲杯竞猜,出台《关于加快推进居家和社区养老欧洲杯竞猜的指导意见》,推动呼和浩特市入选第四批全国社区和居家养老欧洲杯竞猜改革试点城市。三是持续总结形成锡林郭勒牧区养老、兴安盟“一院两制”、医养结合“四种模式”等养老欧洲杯竞猜模式,召开了全区牧区养老经验欧洲杯竞猜会,民政部和部分省区派员参会。四是加强规范殡葬领域欧洲杯竞猜管理,违法违规私建“住宅式”墓地整治、严格价格监管规范收费专项行动取得阶段性成效。五是配合开展换届选举“回头看”,审查清理不符合条件嘎查村委会负责人350人,并全部进行依法依规补选。区分4类地区制定参考样板,指导基层制定村规民约和居民公约。六是社会组织管理、社会组织党建、慈善社工和区划地名等工作全面推进。 

  (三)对标全面建成小康社会任务目标,在补短板强弱项上取得新成效。 

  一是实施特困人员供养欧洲杯竞猜机构火炉取暖和使用旱厕“清零行动”,全区106所敬老院121处火炉取暖和使用旱厕问题全部改造完毕。二是持续推进实施国贫和边境旗县养老欧洲杯竞猜设施欧洲杯竞猜三年行动计划,2019年支持国贫旗县和边境旗市欧洲杯竞猜20个养老欧洲杯竞猜设施。三是持续推进实施殡葬火化设施排放环保达标三年行动计划,全年为12个国贫和边境旗县更新改造殡葬火化设施。四是开展养老欧洲杯竞猜机构消防安全隐患问题大排查,52个安全隐患问题全部完成整改。五是自治区全面建成小康社会统计监测指标体系中涉及民政的5项指标任务(基层民主参选率、每千名老人拥有养老床位数、每万人拥有社会团体、基金会、民办非企业数量)全面完成。 

  (四)改革创新取得新成效。 

  一是自上而下全面完成民政部门机构改革任务,特别是抢抓机遇,积极推动把习近平总书记对民政工作“聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会欧洲杯竞猜等职责”的重要指示写入民政厅“三定”方案,为民政部门在新时代更好履行职责提供了根本保证。二是深入推进“放管服”改革,2019年民政厅权责事项由87项压减为25项。取消了养老机构设立许可、假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定。社会组织登记等9项审批事项入驻自治区政务欧洲杯竞猜实体大厅和政务欧洲杯竞猜平台。三是持续推广包头市青山区、包头市昆区、赤峰市红山区、二连浩特市社区治理和欧洲杯竞猜创新实验经验,包头市青山区万青路街道春光社区“五位一体”民主协商社区物业管理获得首届“中国城市治理创新奖”入围奖。全年实施“公办民营”改革公办养老机构28所,欧洲杯竞猜区12349便民为老欧洲杯竞猜信息平台被国家工信部、民政部、国家卫健委列为全国第二批智慧健康养老应用试点。 

  通过一年来的实践,欧洲杯竞猜不断深化对新时代民政工作特点规律的认识,概括起来讲,做好新时代民政工作要把握以下七个方面的工作要求: 一是高。政治站位要高。习近平总书记指出,民政工作关系民生、连着民心。这深刻阐明了民政工作的政治属性。民政工作的政治性、社会性、群众性、时代性、协同性很强,做好民政工作关系人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民政机关是政治机关,民政工作也是政治工作,这就要求欧洲杯竞猜必须坚持以人民为中心,把民政工作放到党的工作大局中去把握、去摆布,主动为党分忧,为群众解困,为改革发展稳定大局提供有力欧洲杯竞猜。能不能这样自觉主动的去把握、自觉主动的去作为,是对欧洲杯竞猜是否自觉践行初心使命,是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的具体检验。二是准。坚持精准方略。习近平总书记教导欧洲杯竞猜,各级民政部门要“聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切”,落实“三个聚焦”要求欧洲杯竞猜必须紧紧围绕基本民生保障精准搞好欧洲杯竞猜,要充分依靠群众和大数据(信息化平台),持续推动精准到户到人,确保不落一户,不落一人,确保应保尽保、应救尽救、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮,兜住底、兜牢底、兜好底。三是严。民政工作关系人民群众最关心、最直接、最现实利益问题,政策性强,社会关注度高、容忍度低、舆论爆点低,这就要求欧洲杯竞猜在履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会欧洲杯竞猜等职责中必须讲“认真”,坚持全面从严治党,严格按规矩办事,按政策办事,按流程办事,在这方面必须“较真”。坚决防止发生冲击社会道德底线事件。四是细。民政工作是社会欧洲杯竞猜的兜底性、基础性工作,是关乎困难群众切实利益的大事,“天下大事,必作于细”,这就要求欧洲杯竞猜必须心怀大爱之心,自觉践行“民政为民、民政爱民”工作理念,心中装着群众的所需、所急、所盼,对困难群众特别关注的重点工作要用心用情,细心谋划,精细制定政策、措施、流程等,决不能粗放简单而为,坚决防止大而化之、笼而统之。在推进工作落实上要细致入微,到户到人,不能怕麻烦。民政工作时间性很强,在时间把握上要细,早谋划、早考虑,谋定而后动,防止出现匆忙应对、疲于应付的现象,主动做好关键时间节点工作,牢牢掌握工作主动权。在资金使用、欧洲杯竞猜管理等方面要精准使用、精准管理、精准监督,严格执行各项制度规定,确保精细到位。五是新。坚持改革创新。要把改革创新作为推进民政事业发展的根本动力,主动适应新时代、新形势、新任务、新要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,创新政策、创新制度、创新机制,解决民政事业发展中的各种矛盾问题,为民政工作提供有力保障。六是实。民政工作关系党的惠民政策落实到户到人,涉及困难群众的具体利益问题,这就要求欧洲杯竞猜工作措施要实、工作作风要实,确保可操作,能落实,欧洲杯竞猜精准。在抓落实的过程中会遇到很多困难,必须发扬“钉钉子”精神,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和劲头抓好各项政策措施的落实。七是好。就是要推动民政事业持续健康发展,为全面建成小康社会、全面欧洲杯竞猜社会主义现代化国家作出新的贡献,使人民群众不断有获得感、幸福感、安全感,让民政欧洲杯竞猜对象满意,让党委、政府放心,树立“民政为民、民政爱民”的良好形象。以上七个方面是一个统一的有机整体,反映了做好民政工作需要把握的特点、规律和工作要求,是政治和业务的统一、任务和方法的统一、目标和手段的统一。这些工作经验需要欧洲杯竞猜在下一步的工作中继续予以继承和发扬。 

  同时,对照新形势、新任务和新要求,欧洲杯竞猜的工作还不同程度存在一些短板弱项: 一是全面系统、联系实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面还做得不够,在学懂弄通做实上还有差距。在联系思想、联系工作实际学习贯彻、解决问题方面还有不足。二是按照党中央国务院决策部署和自治区党委政府的工作要求,欧洲杯竞猜在贯彻新发展理念,推动民政工作发展方面还有差距和不足。三是在坚持问题导向,解决民政领域短板弱项方面还有差距和不足。在把“精准化”要求贯穿于民政工作的全过程方面还有差距和不足。这些短板弱项需要欧洲杯竞猜在下一步的工作认真研究解决。 

  二、关于2020年重点任务  

  2020年,是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”收官之年,全区民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央国务院和自治区党委政府决策部署,坚持以人民为中心,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,扎实做好基本民生保障、基层社会治理、基本社会欧洲杯竞猜等工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为欧洲杯竞猜亮丽内蒙古、共圆中国梦作出新的更大贡献。 

  第一,在决胜全面建成小康社会之年要聚焦脱贫攻坚,扎实做好民政兜底保障工作一是落实落细低保与脱贫攻坚两项衔接各项政策措施,对建档立卡贫困人口应保尽保,确保兜住底。二是对无劳动能力贫困人口兜底保障进行挂牌督战,扎实推进“清零行动”,不落一人一户,确保兜牢底。三是进一步完善临时救助制度措施,对家庭出现临时性困难的贫困人口及时给予临时救助,发挥“兜底中的兜底”作用。四是坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管,抓好低保“渐退期”政策落实,确保兜好底。五是持续实施民政厅打赢脱贫攻坚战三年行动实施计划,继续加大民政政策资金项目向深度贫困地区和贫困群众倾斜力度。 

  第二,在决胜全面建成小康社会之年要聚焦特殊群体,扎实做好困难群众基本生活保障工作一是按照与自治区经济发展水平相适应原则,合理提高城乡低保、特困人员供养等基本民生保障水平,让困难群众在决胜全面建成小康社会之年有实实在在的获得感。各地要指导旗县抓紧做好上报审批工作。二是做好关键时点、困难人群的基本生活保障,对因疫、因病、因灾、因残、因学造成基本生活困难的群众及时给予救助,确保应保尽保、应救尽救、应养尽养、应补尽补、应帮尽帮。三是全面落实特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童等保障政策,严格执行残疾人“两项补贴”制度,进一步强化农村牧区留守儿童和妇女、老年人关爱欧洲杯竞猜政策。四是要落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障好困难群众在疫情期间的基本生活。五是完善社会救助工作监管机制,确保各项救助保障资金精准落实到户到人,做到精准及时兜好底。 

  第三,在决胜全面建成小康社会之年要聚焦群众关切,不断提升基本社会欧洲杯竞猜和基层社会治理水平一是加快欧洲杯竞猜居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老欧洲杯竞猜体系。深化养老院欧洲杯竞猜质量欧洲杯竞猜专项行动,推动养老欧洲杯竞猜机构高质量发展。坚持问题导向,坚持用改革的办法,突出重点,采取有针对性措施,着力解决当前养老欧洲杯竞猜供给与需求方面存在的结构性矛盾。二是要抓社会化改革,放开搞活公办养老机构,提高入住率;抓分类指导,推动民办养老机构进一步完善功能,优化欧洲杯竞猜,满足老年人多层次多样化需求,提高入住率。三是抓社区养老欧洲杯竞猜场所和项目欧洲杯竞猜,扎实推进呼和浩特、包头、乌海和赤峰居家养老欧洲杯竞猜试点工作。四是抓养老欧洲杯竞猜标准实施和护理员技能培训,提升养老欧洲杯竞猜质量。五是抓机制畅通,推进养老欧洲杯竞猜医养康养相结合。六是在党组织领导下,抓好基层群众自治和社区欧洲杯竞猜。七是依法依规加强社会组织规范管理,重点发挥好社会组织作用。八是继续做好婚姻、殡葬等基本公共欧洲杯竞猜,补齐殡葬基本欧洲杯竞猜短板。九是认真做好慈善社工和行政区划等各项工作。 

  第四,坚持改革创新,加强民政基础工作和基层工作。一是落实党的十九届四中全会精神,适应新形势新任务新要求,扎实有序推进新时代民政各项配套政策、制度、机制欧洲杯竞猜。二是加强民政信息化欧洲杯竞猜,推进数据化管理,为推动民政事业高质量发展提供支持。三是加强基层经办能力欧洲杯竞猜,重点加强嘎查村民政协理员队伍欧洲杯竞猜。四是启动编制民政事业发展“十四五”规划,强化发展支撑。五是统筹抓好民政理论政策研究,新闻宣传、信访保密和安全生产各项工作,为民政事业持续健康发展提供坚强保障。 

  三、坚持不懈推进全面从严治党,为民政事业发展提供坚强政治保证  

  一是要加强党的领导,坚决做到“两个维护”。要持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的学习领会,贯通起来学,结合实际学,不断在学懂弄通做实上下功夫,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。当前,最重要的是认真学习贯彻习近平总书记2.23重要讲话和2.26中央政治局常委会会议精神,切实把思想统一到党中央的决策部署上来。二是要坚持以政治欧洲杯竞猜为统领,持续加强党的欧洲杯竞猜。把提高政治站位、把准政治方向、坚定政治立场、明确政治态度、严守政治纪律等要求贯穿始终,努力创建让党放心、让人民满意的模范政治机关。全面加强各级党组织和党员干部的思想、组织、作风、纪律欧洲杯竞猜,提高凝聚力创造力战斗力。坚持严管与厚爱相结合,加强对党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,关心基层干部成长,建立完善激励机制和容错纠错机制,增强党员干部的职业荣誉感、工作归属感。三是要高度重视意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,坚持定期分析研判,及时化解风险,强化阵地欧洲杯竞猜,持续加强对党员干部政治立场、政治站位和重大思想问题的正确引导,不断增强‘四个意识’、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。四是要发扬斗争精神,深入推进党风廉政欧洲杯竞猜和反腐败工作,防止和克服形式主义、官僚主义,深入开展群众身边的腐败和作风问题、扶贫领域腐败和作风问题等专项治理、整治工作,认真抓好主题教育查摆问题、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题等整改任务,进一步健全工作制度,严肃工作纪律,堵塞工作漏洞,推动全区民政事业持续健康发展。同时,对疫情防控工作中出现“麻痹、厌战、侥幸、松劲”问题的要严肃处理。 

  今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”收官之年,年份特殊,任务艰巨。民政系统党员干部要以高度的政治责任感和勇于担当的工作作风,扎实推进各项工作任务。一要狠抓工作落实。面对疫情防控和事业发展的各项任务,大家要沉下心来、扑下身子,进一步理清工作思路,明确工作目标,健全工作台账,落实工作责任,逐项推进,逐项解决,确保把各项任务落细落实。二要增强忧患意识。面对特殊的年份和特殊的形势,各级民政部门要树立“大考”意识,强化底线思维,牢牢守住民政欧洲杯竞猜对象零感染这条安全底线,坚决防止冲击社会道德底线问题的发生。三要提高工作本领。要认真贯彻党中央关于统筹抓好疫情防控、经济社会发展决策部署,进一步增强做好疫情防控和推动民政事业发展的综合能力和驾驭能力,确保各项工作任务抓紧抓实抓细抓落地。 

  同志们,民政工作责任重大、使命光荣。让欧洲杯竞猜更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、开拓创新,统筹推进民政领域新冠肺炎疫情防控和民政事业持续健康发展,为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,努力实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务贡献力量。 

   

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